ديفيد مالكولم هو محترف في مجال العقارات وفاعل خير. وهو عضو في مجلس أمناء بعثة الإنقاذ في سان دييغو وعمل سابقًا في مجلس إدارة سانت فنسنت دي بول لمدة 34 عامًا.

تعتبر الإيجارات قصيرة الأجل (للعطلات) ابتكارًا. منذ ظهور VRBO وAirbnb على الساحة، أصبح هذا قطاعًا فرعيًا جديدًا في صناعة السكن، تمامًا كما كانت Uber وLyft قطاعًا فرعيًا جديدًا في صناعة النقل.

ولكن، على الأقل بالنسبة لتقارير المعاملات المشبوهة، هناك جانب سلبي.

غالبًا ما تصاحب الابتكار عواقب غير مقصودة، خاصة أثناء التطبيق المبكر. تعتمد تقارير المعاملات المشبوهة على المنازل والشقق القائمة. كلما زاد عدد المساكن، قل عدد المساكن المخصصة للسكن. ونتيجة لذلك، يمكن أن ترتفع أسعار الإيجارات، مما يدفع السكان في بعض الأحيان إلى مغادرة المنطقة.

ما يقلقني، لأن التشرد هو أحد أكبر الأزمات التي نواجهها وهو شيء شاركت شخصيًا في معالجته منذ عقود، هو أن ذلك يؤدي إلى تفاقم المشكلة. إن انخفاض المخزون وارتفاع الأسعار و/أو الإيجارات لن يؤدي إلا إلى جعل المزيد من الناس بلا مأوى، خاصة إذا كانوا يعانون من انتكاسة مالية غير متوقعة ويعيشون بالفعل على الحافة.

دعونا نلقي نظرة على كيفية قلب هذا الأمر رأسًا على عقب، وما الذي يمكن فعله حيال ذلك.

ردود الفعل غير المحسوبة التي تسبب الفوضى

وباستخدام تقارير المعاملات المشبوهة، سمحت الحكومات لقوى السوق بتخفيض المخزون من المساكن، ولكن ذلك لم يكن له ثمن. مع عرض المزيد من المنازل كمواقع مشبوهة، أثرت على الأحياء، وأصبحت في بعض الأحيان مراكز للحفلات. لا يتصرف الزوار دائمًا وكأنهم يعيشون هناك مع مراعاة الجيران والأحياء. لكن تقارير المعاملات المشبوهة تجني الكثير من المال لكثير من الناس.

ومن بين ردود الفعل غير المحسوبة عندما بدأت الأمور تخرج عن نطاق السيطرة قليلاً، كانت “التجارب” التنظيمية، التي لا تزال مستمرة. تحدد بعض اللوائح عدد تقارير المعاملات المشبوهة المسموح بها في المدينة. ويضع آخرون شروطًا حول مدة الإيجارات، والقيود على الحفلات الصاخبة وغيرها من السلوكيات البغيضة، وحتى النظر في الضرائب على الزوار المشابهة لما تفرضه الفنادق.

حددت مدينة ديل مار بولاية كاليفورنيا عدد حالات المعاملات المشبوهة في المدينة بإجمالي 129. وفي 5 نوفمبر، ناخبو ديل مار تمت الموافقة عليه بأغلبية ساحقة بنسبة 13.5 بالمائة ضريبة الإشغال العابر (ما تدفعه الفنادق) على تقارير المعاملات المشبوهة، من المتوقع أن تجلب للمدينة 775 ألف دولار سنويا.

برشلونة، إسبانيا ذهبت إلى أبعد من ذلك التخطيط لحظر جميع تقارير المعاملات المشبوهة للسياح بسبب الزيادات الخارجة عن السيطرة في أسعار الإيجارات للمقيمين.

خرائط على الإنترنت لتقارير المعاملات المشبوهة في سان دييغو أثارت الحجج التي تربط بين انتشار تقارير المعاملات المشبوهة وأزمة الإسكان.

هل هناك أي أساس لذلك؟ حسنا، بعض المستأجرين المحليين لديهم ادعى أنهم طردوا لذلك يمكن تحويل شققهم إلى تقارير المعاملات المشبوهة.

جانب آخر من العواقب غير المقصودة يظهر في هاواي. جزيرة ماوي تدرس الإلغاء التدريجي لـ 7000 شكوى مشبوهة الأمر الذي سيخسر المقاطعة “ما يصل إلى 91.8 مليون دولار من إيرادات الضرائب السنوية وما يصل إلى 280.9 مليون دولار من إجمالي الخسائر الضريبية”.

لن أذهب بعيدًا في أي وقت قريب

عندما تصدر الرابطة الوطنية للوسطاء العقاريين (إلى جانب العديد من الكيانات الأخرى) أدلة حول شراء عقار خصيصًا ليصبح STRوأنتم تعلمون أن هذه القضية لن تتلاشى بهدوء.

وعندما ترى مدينة ساحلية بأكملها في كاليفورنيا أنها معرضة لخطر تهجير سكانها المقيمين بسبب مستأجري العطلات، مما تسبب في مرحلة ما بعد الموسم السياحي “مدينة الأشباح”، علينا أن نأخذ هذا الأمر على محمل الجد وندرك أن شيئًا ما خارج عن السيطرة.

وبقدر ما سيؤدي هذا إلى زيادة التشرد بسبب النقص المتزايد في المساكن، فإنني أشعر بالقلق. وطالما أن التشرد يمثل مرضًا اجتماعيًا ومجتمعيًا ملحًا، فإن النقاش حول كيفية تأثير تقارير المعاملات المشبوهة على توفر السكن يجب أن يستمر.

في نهاية المطاف، أعتقد أننا سوف نستقر على نوع من التوازن بين تقارير المعاملات المشبوهة وإسكان المقيمين. في الطبيعة، يُسمى هذا بالاستتباب، ويُعرف بأنه “توازن مستقر نسبيًا”. نحن لم نصل إلى هناك بعد.

وضعت وكالة الإسكان بالمدينة الشهر الماضي قواعد جديدة بشأن متى يمكن طرد السكان المشردين من الملاجئ المدعومة من المدينة ومواقع المعسكرات وبرامج مواقف السيارات.

لسنوات، وضعت الملاجئ التي تمولها المدينة قواعدها الخاصة ولم تتعقب المدينة عدد الأشخاص الذين أجبرتهم على الخروج. ثم علم مسؤولو المدينة أن أحد مقدمي الخدمات الرئيسيين لديهم كان تمهيد عدد أكبر من السكان المشردين من غيرهم وإزالة العملاء السود بشكل غير متناسب.

الآن، بعد العمل مع قرى الأب جو تقليل قائمة الأشخاص بشكل كبير قامت لجنة الإسكان في سان دييغو، المحظورة من مرافقها، بتوحيد القواعد عبر نظام خدمة المشردين في المدينة – وتقول إنها شهدت تخفيضات في حالات التعليق حتى قبل دخول قواعدها الجديدة حيز التنفيذ في الأول من أكتوبر.

لكل قواعد جديدة, يمكن لبعض الانتهاكات مثل الاعتداءات أو التهديدات أن تؤدي إلى تعليق فوري لمدة تصل إلى أربعة أشهر، بينما قد تؤدي السرقة إلى حظر شخص ما لمدة تصل إلى 30 يومًا. وتدعو القواعد أيضًا إلى الانضباط التدريجي للمخالفات الأقل خطورة والتأكد من قدرة السكان المشردين على استئناف الحظر.

أفادت وكالة الإسكان أن عدد حالات التعليق في الملاجئ التي تشرف عليها وكالة الإسكان انخفض من أكثر من 100 في يوليو 2023 إلى 21 اعتبارًا من 30 سبتمبر.

وقال كيسي سنيل، النائب الأول لرئيس لجنة الإسكان: “على الرغم من أن الأمر استغرق منا بعض الوقت لإصدار هذا رسميًا، إلا أن العمل الذي قمنا به أثر على الأداء”.

وقال سنيل إن وكالة الإسكان والمستشارة Equity in Action ومقرها أتلانتا أمضت أشهر في الاجتماع مع مقدمي الخدمات بما في ذلك الأب جو، وعمال المأوى في الخطوط الأمامية، والأشخاص المقيمين في الملاجئ والمشردين سابقًا في سان ديجان للحصول على تعليقات. وقال سنيل إن لجنة الإسكان تخطط لمواصلة تلك التجمعات لأنها تتتبع تأثير القواعد الجديدة.

الآن، يتعين على الملاجئ إعطاء المقيمين المشردين إشعارًا قبل 30 يومًا على الأقل من التعليق بسبب الانتهاكات المتكررة الأقل خطورة. يمكن للمقيمين أيضًا طلب الاستئناف عبر كل من مقدمي الخدمة واللجنة.

تتناول القواعد أيضًا الشكاوى الشائعة من سكان الملجأ. على سبيل المثال، تحظر على مقدمي الخدمات تعليق عملائهم بين الساعة 6 مساءً و6 صباحًا في حالة عدم وجود تهديدات فورية تتعلق بالسلامة، وتطلب من مقدمي الخدمة تخزين متعلقات المقيمين الموقوفين لمدة ثلاثة أيام على الأقل بعد التعليق. كما يدعون مقدمي الخدمة إلى محاولة مساعدة أولئك الذين يجبرونهم على الانتقال إلى برنامج آخر.

توفر السياسات أيضًا إرشادات حول الحوادث التي تستحق الانضباط التدريجي، وكيف يجب على مقدمي الخدمة محاولة معالجة المشكلات قبل إنهاء الخدمة وكيفية إطلاع المقيمين على خيارات الاستئناف.

تحدد القواعد التوقعات لسكان المأوى أيضًا. على سبيل المثال، لا يجوز للمقيمين جلب المخدرات أو الأسلحة ويجب ألا يتصرفوا بطرق تزعج الآخرين. توضح القواعد أيضًا أنه يجب على المقيمين إخطار موظفي الملجأ إذا لم يكونوا في أسرّتهم أثناء تسجيل الوصول المسائي. تاريخياً، أدى عدم الالتزام بحظر التجول إلى فقدان الكثيرين لأسرتهم.

التقى موظفو لجنة الإسكان مع مقدمي الخدمات الأسبوع الماضي لمراجعة كيفية تطبيق القواعد حتى الآن.

وقالت صوفيا كارديناس، مديرة البيانات والامتثال في مشروع ألفا غير الربحي الذي يدير خمسة ملاجئ في المدينة، إن مقدمي الخدمات يتكيفون مع القواعد التي وصفتها بأنها معقولة ومتوازنة.

وقال كارديناس: “في النهاية، وصلت القواعد إلى ما أردناه، وأراد المجتمع بأكمله أن يفعل كل ذلك مع بقاء العوائق منخفضة وفي نفس الوقت ضمان معايير السلامة”.

وقالت إن مشروع ألفا يقدر اهتمام اللجنة المستمر بالتعليقات والتدريب القادم للمساعدة في التنفيذ.

لقد كتب الأب جو، الذي كان لديه قواعده التفصيلية الخاصة به لسنوات، ببساطة في بيان أنه “يقدر شراكته الطويلة الأمد” مع وكالة الإسكان في المدينة وشارك في المحادثات حول السياسات الجديدة.

قال اثنان من سكان المأوى السابقين الذين كانوا جزءًا من مجموعة قدمت مدخلات إنهم يقدرون في الغالب التغييرات ومحاولة وكالة الإسكان للحد من التمييز. ولا يزال كلاهما يشعر بالقلق إزاء الرقابة على مقدمي الخدمات.

على سبيل المثال، أشارت ساندي ميسكوفسكي، المقيمة السابقة في ملجأ الأب جو، إلى أن السياسات تجعل مقدمي الخدمة يديرون معظم طلبات الاستئناف ويعتمدون على موظفي الملجأ الذين يستخدمون تخفيف التصعيد وأفضل الممارسات الأخرى قبل اتخاذ هذه الخطوة.

وقال ميسكوفسكي: “لا يزال هناك مجال كبير للرقابة المستقلة”.

أراد كوني ستيرنز، الذي أقام ذات مرة في ملجأ مركز المؤتمرات، المزيد من المساءلة والالتزامات التفصيلية لمقدمي الخدمات. على سبيل المثال، قال إنه يجب تكليف مقدمي الخدمات بتقديم وجبات تلبي احتياجات السكان ذوي الإعاقة أو الظروف الصحية بدلاً من مجرد تقديم وجبتين.

وقال ستيرنز: “أنا ممتن في الغالب لأنهم جمعوا هذا الأمر معًا”. “أحد التحديات التي أراها هو ألا يكون الجميع مدينين بذلك.”

وقال سنيل إن وكالة الإسكان تخطط لمراجعة الانضباط في برامج التشرد عن كثب في الأشهر المقبلة وتوفير تدريب شخصي للعاملين في الخدمة في أوائل العام المقبل حول التصعيد والتحيز الضمني والمواضيع الأخرى التي تعتقد اللجنة أنها ستساعد مقدمي الخدمات على تنفيذ الإجراءات الجديدة بشكل أفضل. قواعد.

وقال سنيل إن وكالة الإسكان منفتحة أيضًا على التغييرات المستقبلية في السياسات الجديدة.

قال سنيل: “هذه وثيقة عمل”. “نحن لا نعتبر هذا نهائيا بأي حال من الأحوال.”

عندما أدين جيوفاني تيلوتا، وهو مورد لمعدات الشرطة، بثلاث جنايات في واحدة من أكبر فضائح إنفاذ القانون في تاريخ سان دييغو، كتب محاميه في ذلك الوقت أنه “خسر كل شيء تقريبًا”.

بعبارة أخرى، كان عمل تيلوتا سينهار بسبب قناعته. فقط، هذا ليس ما حدث.

قبل إدانته في عام 2022، كان تيلوتا يدير شركة تسمى Omni Equipment Solutions والتي باعت معدات بمئات الآلاف من الدولارات إلى قسم شرطة سان دييغو. في هذه الأيام، يبدو أن الأعمال تسير على ما يرام.

منذ إدانة تيلوتا، قامت إدارات المدينة المختلفة، بما في ذلك SDPD، بشراء معدات تزيد قيمتها عن مليون دولار من Omni.

جاءت أكبر المشتريات – بقيمة 900 ألف دولار تقريبًا – من إدارة العقود والمشتريات بالمدينة للإمدادات في المستودع المركزي بالمدينة. ولم يتمكن المتحدث الرسمي من تحديد ما تم شراؤه بالضبط، لكنه قال إن أنواع العناصر المخزنة في المستودع تشمل أكياس المعدات وحقائب الإسعافات الأولية والمصابيح الكهربائية والخوذات والأدوات وغيرها من المعدات.

أنفقت SDPD أكثر من 230 ألف دولار مع Omni على كل شيء بدءًا من الرؤية الليلية وحتى مخازن المسدسات وسلالم الإنقاذ، وفقًا للإيصالات التي حصلت عليها صوت سان دييغو.

لعبت تيلوتا دورًا في فضيحة مثيرة لإنفاذ القانون تمحورت حول ماركو جارمو، وهو نقيب شريف قوي كان يخطط للترشح لمنصب الشريف. كان لدى جارمو، الذي وافق على صفقة الإقرار بالذنب، عملين جانبيين بارزين، وهما الاتجار غير القانوني بالأسلحة وإبلاغ مستوصفات الماريجوانا في المقاطعة الشرقية قبل مداهمات العمدة.

واستخدم جارمو تيلوتا، وهو تاجر أسلحة مرخص، لتزوير أوراق في مخطط تهريب الأسلحة، وفقًا لوثائق المحكمة.

ستقوم شركة Garmo بشراء أسلحة متاحة فقط في كاليفورنيا لأفراد إنفاذ القانون – والمعروفة باسم الأسلحة “غير المدرجة في القائمة” – بهدف بيعها للآخرين. لقد قام تيلوتا بتبييض الأوراق بشكل أساسي. لقد ساعد في إخفاء “المشتريات القشية” وكذلك النماذج القديمة حتى يتمكن عميل Garmo من استلام أسلحته على الفور. (تتطلب ولاية كاليفورنيا فترة انتظار مدتها 10 أيام قبل أن يتمكن مشتري السلاح من استلام سلاحه الناري بالفعل).

تظهر الرسائل النصية التي تم إدخالها في الأدلة أن تيلوتا تحدث إلى جارمو حول كيفية الحصول على عقود مع مكتب الشريف.

لم يكن الربح هو الدافع الوحيد لجارمو في بيع الأسلحة. لقد أراد أيضًا كسب ود الأثرياء من سان ديجان، مثل صاحب متجر المجوهرات ليو هامل. كان هامل، الذي أدين أيضًا في المخطط، من هواة جمع الأسلحة. من خلال حصوله على الأسلحة، كان جارمو يأمل أن يتمكن من اختيار أحد المتبرعين في ترشحه لمنصب الشريف.

قضى تيلوتا عقوبة بالسجن لمدة ستة أشهر وفقد ترخيصه لتداول الأسلحة النارية لدوره في المخطط. على الرغم من أنه فقد ترخيصه لبيع الأسلحة، إلا أن تيلوتا لا يُمنع من بيع معدات أخرى لإنفاذ القانون.

وفي وقت النطق بالحكم عليه، قال محامي تيلوتا إن تيلوتا لا ينبغي أن يقضي عقوبة السجن لأن عمله قد تم تدميره بالفعل.

وكتب جيريمي وارين، محامي تيلوتا: “على الرغم من أن عمله لا يزال مستمراً، إلا أنه يستهلك الكثير من المال، وسوف يضطر إلى ممارسة نوع جديد من العمل عندما ينتهي عقد إيجاره”.

وتظهر الإيصالات أن الأمر لم يكن كذلك.

قامت SDPD بأكثر من اثنتي عشرة عملية شراء من Tilotta منذ إدانته في سبتمبر 2022. وكان أكبرها 69.714 دولارًا، بينما كانت عمليات الشراء الأخرى أقل من 1000 دولار.

تمت بالفعل عدة صفقات بين SDPD وTilotta بينما كان يقضي عقوبة السجن لمدة ستة أشهر بين أوائل مايو 2023 و13 نوفمبر 2023.

خلال تلك الفترة، قامت SDPD بخمس عمليات شراء من Tilotta بلغ مجموعها أكثر من 73000 دولار.

وقال آشلي نيكولز، المتحدث باسم SDPD، إن الإدارة اتبعت جميع الإجراءات المناسبة عند إجراء عمليات الشراء من Omni.

كتب نيكولز في رسالة بالبريد الإلكتروني: “لا تتضمن إرشادات التعاقد الخاصة بالمدينة شرطًا لإجراء فحص لخلفية جميع البائعين”.

سألت نيكولز، وكذلك متحدثًا آخر يشرف على بعض الإدارات الأخرى في المدينة، عما إذا كانوا على علم بعلاقة تيلوتا بفضيحة إنفاذ القانون في جارمو.

ورفض نيكولز أن يقول. وقالت المتحدثة الأخرى، نيكول دارلينج، إنه لا يوجد سبب للاعتقاد بأن المسؤولين في إدارات المدينة الأخرى كانوا على علم بتاريخ تيلوتا.

سألت أيضًا كلاً من نيكولز ودارلينج عما إذا كانت المدينة تخطط لمواصلة التعامل مع تيلوتا.

ورفض نيكولز أيضًا الإجابة على هذا السؤال نيابةً عن SDPD، فكتب: “لم تقم SDPD بالشراء من البائع منذ 1 يوليو 2024”.

كتب دارلينج: “ستحتاج المدينة إلى إجراء مزيد من التقييم لدور السيد تيلوتا ضمن Omni Solutions لتحديد مستقبل العلاقة التجارية.”

Tilotta هو مالك Omni، وفقًا لوثائق المحكمة، وهو مُدرج كرئيس تنفيذي ومدير مالي، وفقًا لسجلات تسجيل الأعمال.

بصرف النظر عن SDPD وإدارة العقود والمشتريات بالمدينة، تقوم إدارة الإنقاذ من الحرائق في سان دييغو ومكتب خدمات الطوارئ وإدارة المرافق العامة أيضًا بشراء المعدات من Tilotta.

لم تستجب تيلوتا لرسائل هاتفية متعددة وبريد إلكتروني. حاولت أيضًا العثور عليه في Omni، لكن المكتب كان مغلقًا في أحد أيام الأسبوع الأخيرة عندما قمت بزيارته.

تيلوتا هو جندي سابق في مشاة البحرية الأمريكية، قام بجولتين قتاليتين في العراق. وفي أحد المشاهد الدرامية، أنقذ ثلاثة أشخاص من طائرة هليكوبتر محترقة وساعدهم على الوصول إلى بر الأمان على متن طائرة مختلفة، وفقًا لوثائق المحكمة.

كتب إنريكي غوتييه أثناء النطق بالحكم على تيلوتا: “لم أكن لأكون هنا لولا جيو”. كان غوتييه أحد الرجال الذين أنقذهم تيلوتا.

وكتب غوتييه: “إنه مثال لنكران الذات وله قلب من ذهب”. “إنه الرجل الذي تريده في ركنك وهو الشخص الذي سيدعمك دائمًا.”

سألت جاريد ويلسون، رئيس جمعية ضباط شرطة سان دييغو، عن رأيه في هذه الصفقات.

وكتب ويلسون: “لا أرى أن هذا أمر مثير للجدل طالما أن المدينة اتبعت الإجراءات الحالية وحصلت على صفقة جيدة”. “والذي يعتمد على التسعير على ما يبدو [it] فعل.”

وقد استأنف تيلوتا إدانته ولا تزال هذه القضية في طريقها إلى المحكمة الفيدرالية.